La Contraloría General de la República (CGR) le dijo “no” al MOPT luego de que el ministro Efraím Zeledón pidiera más tiempo para remover la valla publicitaria ubicada dentro del Parque Natural Lorne Ross. La orden sigue en firme y el anuncio debe desaparecer antes del 28 de noviembre.
El MOPT intentó argumentar que la estructura está fuera del derecho de vía y dentro de un área administrada por el Minae, pero la Contraloría desestimó esa explicación. Según el ente contralor, el Ministerio sigue siendo responsable de vigilar la publicidad que afecta el paisaje cerca de las rutas nacionales.
El oficio publicado este 21 de noviembre señala que el recurso presentado por el Ministro no tenía argumentos técnicos ni legales suficientes, y además no sirve para pedir prórrogas. Por eso fue rechazado.
La Contraloría también recordó que presentar recursos no detiene el cumplimiento de las órdenes. En paralelo, se le pidió al MOPT avanzar en una regulación para pantallas digitales y hacer un inventario de vallas en la GAM.
Mientras tanto, en Alajuela, donde está la otra valla cuestionada, la empresa Publiex ya inició su retiro. En Santa Ana, la comunidad está a la espera de que el MOPT acate y retire finalmente el anuncio del Lorne Ross, que incluso ya había sido objetado por el Minae.
Ayer durante la sesión del Concejo Municipal el alcalde Juan José Vargas Fallas anunció que el Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE) estaría incluyendo una partida de ₡145 millones destinada al mantenimiento del Parque Lorne Ross, un área natural de 53 hectáreas ubicada en el distrito Uruca.
La información surgió luego de que la secretaria municipal, Adriana Herrera, leyera el dictamen número 17 de la Comisión Especial del Parque Lorne Ross, mediante el cual se daba a conocer la solicitud enviada por la Alcaldía al MINAE para tomar acciones inmediatas y prácticas en la protección y activación del parque.
El alcalde Vargas destacó que, tras múltiples gestiones y llamadas al ministro de Ambiente, Frank Tattenbach, recibió al menos por ahora la confirmación verbal de que la institución asignaría los recursos para el mantenimiento de ese terreno.
El Concejo Municipal, aprobó por unanimidad el acuerdo de tomar nota del oficio y de la información presentada por la Alcaldía, quedando firme la decisión.
El anuncio representa un paso importante en la reactivación de este espacio natural, que durante años ha permanecido sin una gestión sostenida y cuyo futuro ha sido motivo de debate entre autoridades locales y ambientales.
Según informó el medio CR Hoy este 2 de noviembre, el futuro de una de las vallas publicitarias que la Contraloría General de la República (CGR) ordenó demoler antes del 28 de noviembre se ha complicado debido a la ubicación de la estructura dentro del Parque Lorne Ross, una propiedad actualmente bajo la administración del Ministerio de Ambiente y Energía (Minae).
El Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) reconoció que no tiene competencia legal ni capacidad operativa para ejecutar la demolición de la valla ubicada a la orilla de la ruta 27, pues esta se encuentra fuera del derecho de vía y dentro de los terrenos del antiguo Centro de Conservación de Santa Ana, hoy conocido como Parque Lorne Ross.
Según explicó el MOPT en un recurso de revocatoria presentado ante la CGR, el área donde está la valla es parte de un terreno protegido a cargo del Minae, y por tanto, cualquier acción sobre las estructuras ubicadas dentro del parque no puede ser ejecutada directamente por esa cartera.
El documento añade que la instalación de las vallas se dio mediante un contrato privado entre Publiex, JC Decaux Top Media y la Fundación Pro-Zoológicos, entidad que durante años administró el parque bajo un convenio con el Minae. Dicho convenio venció en 2024 y no fue renovado, lo que dejó en un limbo legal varios acuerdos previos relacionados con el uso del espacio.
“Es un contrato privado del cual el Minae no formó parte contractualmente ni tampoco tuvo responsabilidades ni beneficios”, señaló el MOPT en su respuesta a la Contraloría.
La situación pone nuevamente bajo la lupa la propiedad y gestión del Parque Lorne Ross, un terreno público que por años fue administrado por la Fundación Pro-Zoológicos FUNDAZOO y que ha enfrentado controversias por su uso y mantenimiento desde el cierre del antiguo zoológico.
Por ahora, el MOPT indicó que ha iniciado estudios y gestiones legales con las empresas involucradas —Publiex y JC Decaux Top Media— para resolver la situación, pero insiste en que la responsabilidad directa recae sobre el Minae o las partes privadas que firmaron los contratos de publicidad.
Mientras tanto, la Contraloría mantiene su orden de demolición en firme y se espera que en las próximas semanas determine si acepta o rechaza los recursos interpuestos tanto por el MOPT como por la CNFL.
La empresa Publiex, propietaria de la valla en cuestión, pertenece al empresario Geovanny Vásquez, quien ha sido vinculado a campañas publicitarias polémicas y a figuras cercanas al gobierno central.
El caso no solo expone un conflicto administrativo, sino que reabre el debate sobre la situación legal y ambiental del Parque Lorne Ross, un espacio emblemático y natural que sigue buscando definir su futuro y su verdadero custodio.
En la sesión ordinaria del Concejo Municipal celebrada este martes 28 de octubre, los regidores aprobaron de forma unánime el dictamen número 40 de la Comisión de Asuntos Jurídicos, que respalda el convenio de cooperación entre el Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE) y la Municipalidad de Santa Ana para la administración, mantenimiento y seguridad del Parque Natural Urbano Lorne Ross.
La moción para adelantar el conocimiento del dictamen en el orden del día fue presentada por la regidora y presidenta del Concejo la Sra. Wendy Mora Castro, con el objetivo de permitir que los vecinos presentes pudieran presenciar la discusión y votación del tema en un horario razonable, en atención a las recomendaciones de salud ocupacional sobre el aforo en el salón de sesiones. La moción fue aprobada con siete votos a favor.
Durante la discusión, la regidora suplente Sofía Álvarez (PUSC) aclaró que lo votado corresponde a un borrador del convenio, que aún deberá pasar por la revisión técnica y legal del MINAE antes de su formalización definitiva. “Es importante que el pueblo santaneño sepa que lo aprobado es un borrador, no un convenio ya constituido”, enfatizó.
Por su parte, la regidora Debbie Zamora Leitón destacó el valor ambiental y social del proyecto. “Es un gran paso que da esta municipalidad. El parque Lorne Ross es una riqueza natural y cultural que debemos proteger. En época seca es además una zona vulnerable a incendios, como el ocurrido en marzo del año pasado que afectó más de tres hectáreas”, señaló.
El acuerdo aprobado instruye a la Secretaría Municipal a notificar la decisión tanto a la Alcaldía como al MINAE, marcando un paso significativo hacia la formalización del modelo de gobernanza compartida para el parque.
La presidenta del Concejo cerró la discusión destacando que el voto unánime refleja el compromiso del gobierno local con la conservación ambiental y con el legado del señor Lorne Ross, quien donó los terrenos con un propósito ecológico y comunitario. “Estamos honrando su memoria al defender estos espacios que son de todos los santaneños”, concluyó.
Ayer en la sesión del Concejo Municipal, el regidor del PUSC el Sr. Gonzalo Rojas Rojas destacó la importancia de las gestiones realizadas por la Alcaldía para garantizar la conservación del Parque Lorne Ross, uno de los principales pulmones verdes del cantón y de la Gran Área Metropolitana.
Gonzalo Rojas agradeció al alcalde por la emisiva enviada el pasado 19 de septiembre al ministro de Ambiente y Energía el Sr. Franz Tattenbach, en la que se solicitó con carácter urgente la implementación de medidas de protección que aseguren el mantenimiento y preservación de este espacio natural.
La solicitud incluye la asignación de una partida presupuestaria por parte del MINAE, así como la definición de una proyección conjunta entre dicha institución y la Municipalidad de Santa Ana, con el fin de establecer un plan de conservación a mediano y largo plazo.
Además, se reiteró la importancia de concretar las cartas de intención que permanecen pendientes, lo cual permitiría avanzar en proyectos de voluntariado comunitario. Según explicó Rojas, este tipo de iniciativas abriría la posibilidad de que vecinos y organizaciones locales participen activamente en las labores de mantenimiento del parque.
“El rescate de este espacio es un tema de gran importancia para nuestro municipio. Se trata de un patrimonio que le corresponde y pertenece a todos los santaneños”, señaló Rojas al concluir su intervención.
Pero qué ha pasado con esta propiedad los últimos meses
En reiteradas ocasiones algunos vecinos han manifestado que las instalaciones se encuentran en total abandono por parte del MINAE desde que FUNDAZOO entregó las instalaciones al ente estatal. Inclusive hace algunas semanas atrás, se denunció que personas inescrupulosas usan los terrenos ubicados al lado de la ruta 27 para tirar basura o materiales como cemento o pedazos de varillas entre otros.
Recordemos que hace algunos meses se presentó un incendio en ese sector, donde se pudo haber afectado la flora y fauna, algo que pasa frecuentemente o todos los años, pero que nunca ha tenido un mantenimiento adecuado por parte de las autoridades. Existe el peligro de que algunas edificaciones declaradas como Patrimonio Histórico y Arquitectónico desaparezcan o presenten daños por hechos vandálicos o bien que personas ingresen a los inmuebles para desmantelar dichas instalaciones.
Vecinos y ambientalistas denunciaron este domingo la acumulación de escombros y desechos en un sector del Parque Lorne Ross, específicamente en la zona norte del área protegida, que debía destinarse a la conservación de la vida silvestre.
Las imágenes compartidas en redes sociales muestran montones de materiales de desecho depositados en un terreno que, según recordaron los denunciantes, está bajo resguardo del Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE) y cuya protección fue ordenada en un mandato de la Sala Constitucional.
“Este espacio es para la conservación de la naturaleza, no para convertirse en un botadero”, reclamaron los vecinos, quienes además cuestionaron la falta de acción de la Municipalidad de Santa Ana para velar por la seguridad y el adecuado uso de esta área verde.
El proyecto de creación del Parque Natural Urbano Lorne Ross ha sido impulsado desde hace varios años como un espacio para preservar la biodiversidad y brindar un entorno natural a la comunidad. Sin embargo, los denunciantes advierten que el abandono y la falta de control están poniendo en riesgo ese objetivo.
Tanto el MINAE como el gobierno local aún no se han pronunciado sobre esta nueva denuncia, que se suma a los llamados de diferentes sectores sociales para garantizar la protección de las áreas naturales del cantón.
El Concejo Municipal aprobó por unanimidad una moción presentada por el regidor Walter Herrera Cantillo, con el objetivo de dar seguimiento al cumplimiento de las disposiciones emitidas por la Sala Constitucional en torno al estado del Parque Lorner Ross, ubicado en el cantón.
La iniciativa surge tras la resolución 12.047-2025, dictada el pasado 25 de abril, en la que la Sala Constitucional declaró con lugar un recurso de amparo contra el Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE). En esa resolución se ordenó a la institución acatar de inmediato las recomendaciones emitidas en el informe IA-023-2024, elaborado por la Auditoría Interna del MINAE, y rendir informes trimestrales sobre las acciones realizadas.
El documento destaca la necesidad de intervenciones urgentes en las estructuras patrimoniales del parque, como el trapiche y la casa de adobes, así como labores de restauración mediante técnicas tradicionales, sustitución de materiales dañados y limpieza de la vegetación.
La moción aprobada en el Concejo dispone:
Solicitar al MINAE que remita copia de los informes que debe presentar a la Sala Constitucional, con el fin de que el municipio pueda dar seguimiento al estado de conservación del parque.
Dar participación al Concejo Municipal en la revisión de dichos informes para colaborar en acciones de resguardo del patrimonio natural, histórico y cultural de Santa Ana.
Comunicar el acuerdo al MINAE, al SINAC, a la Dirección de Patrimonio Cultural del Ministerio de Cultura y Juventud, y, tras una recomendación del regidor Esteban Blanco, también a la Sala Constitucional.
La moción recibió el respaldo unánime de los regidores tanto en su votación de fondo como en firmeza.
Con esta decisión, el Concejo Municipal busca asegurar que el Parque Lorner Ross —considerado un espacio de valor patrimonial y ambiental para el cantón— reciba las atenciones necesarias para su conservación y preservación.
Ayer en la sesión extraordinaria del Concejo Municipal, la diputada independiente Katia Cambronero presentó un detallado informe sobre el estado del proyecto de ley 23.645, que busca la creación del Parque Natural Urbano Lorne Ross, considerado por distintos sectores como un motor de desarrollo social, ambiental y económico para el cantón.
Durante su intervención, la diputada Cambronero recordó que la iniciativa fue presentada en marzo de 2023 y ha atravesado un complejo proceso legislativo, marcado por el apoyo de la mayoría de fracciones políticas y el bloqueo sostenido de parte del oficialismo. El proyecto ya superó la etapa de comisión y actualmente se encuentra en el orden del día del plenario legislativo para su discusión en primer debate.
“Este es un proyecto que une a las fuerzas políticas de Santa Ana y que ha demostrado que, con voluntad, se pueden lograr grandes cosas para el bienestar ciudadano”, afirmó la diputada, quien destacó que la propuesta no implica una cesión de terrenos, sino una autorización al gobierno local para administrar el espacio en conjunto con el MINAE bajo criterios de conservación.
Apoyo ciudadano y logros legales
El movimiento “Salvemos al Parque Lorne Ross” ha impulsado la iniciativa desde la comunidad, recolectando más de 15 mil firmas de respaldo y organizando manifestaciones tanto a nivel local como nacional. Además, en 2024 la Sala Constitucional resolvió a favor de un recurso de amparo presentado por líderes comunales, señalando un abandono histórico en la administración del área y ordenando al MINAE asumir responsabilidades de mantenimiento y conservación con reportes periódicos.
El Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) también emitió un informe técnico que confirma la existencia de más de seis hectáreas de humedal dentro del parque, recomendando su protección bajo un régimen de mínima intervención humana.
Retos y obstáculos
Uno de los principales puntos de conflicto ha sido la oposición de la diputada oficialista Pilar Cisneros, quien ha reiterado su intención de bloquear el proyecto mediante la presentación de más de 200 mociones. “Me parece una terquedad y una falta de respeto hacia la mayoría comunal. Este es un proyecto respaldado por Santa Ana y por el país”, señaló Cambronero.
La diputada recordó, además, que en marzo de 2025 un incendio vandálico consumió cerca de 13 hectáreas del terreno, lo que reforzó la urgencia de garantizar su protección legal y ambiental.
Voces de apoyo en el Concejo
Regidores de distintas fracciones aprovecharon el espacio para manifestar su respaldo. La regidora Debbie Zamora Leitón calificó el proyecto como un “legado para las futuras generaciones”, mientras que el regidor Walter Herrera destacó la importancia de la rendición de cuentas ante la ciudadanía.
El Concejo Municipal acordó enviar el tema a la comisión respectiva para su análisis y dictamen, al tiempo que se planteó la posibilidad de solicitar al MINAE un informe sobre el cumplimiento de las órdenes dictadas por la Sala Constitucional.
Un pulmón verde para Santa Ana
Cambronero subrayó que el proyecto responde a una necesidad urgente del cantón: contar con espacios públicos de calidad para el disfrute de las familias, jóvenes y adultos mayores. “Santa Ana tiene la posibilidad de convertirse en uno de los mejores municipios de Latinoamérica, pero necesitamos rescatar este pulmón verde que hoy está abandonado”, concluyó.
En una votación unánime, el Concejo Municipal aprobó la noche de este martes una moción con dispensa de trámite que refuerza la protección ambiental del terreno para la conservación del Parque Lorne Ross, anteriormente conocida como el Centro de Conservación de Santa Ana.
La medida establece que los usos permitidos en este parque natural urbano estarán sujetos únicamente al plan de manejo aprobado por el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) y a lo estipulado en leyes ambientales como la Ley Orgánica del Ambiente y la Ley Forestal. Con esta decisión, se elimina del reglamento de zonificación cualquier actividad incompatible con la vocación ambiental del sitio, tales como polideportivos, gimnasios o turismo de aventura, que habían sido contemplados inicialmente.
El terreno ubicado en el distrito Uruca posee un alto valor ecológico, científico, paisajístico y cultural, y su protección ha sido respaldada históricamente por vecinos, organizaciones comunales y ambientales. Según el reglamento de zonificación, esta área forma parte del nuevo plan regulador con el fin de preservar su cobertura boscosa, prevenir riesgos naturales y garantizar su aporte como pulmón verde para el cantón y el Gran Área Metropolitana.
Tras la aprobación, la regidora Debbie Zamora Leitón —impulsora de la moción— expresó la relevancia del acuerdo para la comunidad:
“Este es un logro del cantón y del Concejo Municipal. Blindamos la conservación del ecosistema y aseguramos que este pulmón verde sea heredado a las futuras generaciones. No queremos más pavimento ni la pérdida de biodiversidad en Santa Ana”, señaló.
Varios vecinos ubicados en la afueras del edificio municipal aplaudieron esta decisión por parte de los regidores de proteger un legado natural e histórico como lo es el terreno donde vivió la familia Lorne Ross.
Con esta decisión, el cantón da un paso firme en la protección de sus recursos naturales y en la consolidación de la zona Lorna y Ross como un referente de conservación ambiental en la región.
El jueves de la semana anterior la Asociación Cívica de Santa Ana organizó un foro abierto para que los santaneños pudieran conversar con los panelistas sobre algunas dudas o inquietudes sobre el proyecto de ley 23.645 del Parque Natural Urbano Lorne Ross que se encuentra en la corriente legislativa esperando ser aprobado por los diputados. Recordemos que hay varias mociones de la bancada oficialista especialmente por la diputada Pilar Cisneros que impiden que este proyecto sea una realidad. Además el SINAC ya dió el visto bueno para que este terreno de 53 hectáreas sea declarado como Area Silvestre Protegida pero se encuentra a la espera de la firma del presidente Rodrigo Chaves Robles.
Los panelistas invitados fueron la Sra. Kattia Cambronero diputada y vecina del cantón de Santa Ana, el biólogo el Sr. Gustavo Vargas quien trabajó en esa propiedad, la Sra. Catalina Obregón miembro cercano de la familia Lorne Ross, así como un representante de la alcaldía que finalmente no asistieron pero enviaron una carta a la organización.
La diputada Kattia Cambronero mencionó durante el Foro que el proyecto sobre el parque no es para hacer politiquería y que no hay nada detrás sino el bienestar del cantón y que todo se viene haciendo con transparencia, le enfatizó al alcalde Juan José Vargas que se deje de mezquindad política y que este proyecto del Parque Natural Urbano Lorne Ross es para el disfrute de los santaneños y los costarricenses.
El biólogo Gustavo Vargas dijo que él trabajó en esa propiedad durante 10 años y que durante esa época se hizo trabajos de restauración en ese bosque secundario y que es muy importante proteger y mantener las lagunas estacionales ubicadas en el sector norte de la propiedad, esas lagunas son conocidas como humedales y actualmente existen algunos animales silvestres en ese sector.
Otro dato importante que mencionó la diputada Cambronero es que el SINAC podría entrar en cierre técnico a partir del 2026 por falta de presupuesto de casi ¢5,000 millones de colones. Por lo que considera que si la Municipalidad puede tener recursos para administrar este terreno, pues que sea el Gobieno Local el que asuma la tarea de cuidar esa propiedad de 53 hectáreas ubicada en el distrito Uruca.
Catalina Obregón, indicó en el Foro que ella no piensa que hayan personas con intereses personales o particulares sobre el Parque Natural Urbano Lorne Ross, y que ella solo está en favor de la conservación tal como lo pidió la Sra. Elizabeth Ross. Según Catalina, dentro de la propuesta se dejó claro que la Municipalidad es la que debe coadministrar y fiscalizar que se haga un buen manejo del inmueble, ya que el Gobierno Local es el que representa al pueblo santaneño. Esta santañena enfatizó que en la anterior administración tanto el alcalde como los regidores estuvieron de acuerdo en que esta propiedad pudiera pasarse a la municipalidad, y los actuales regidores aprobaron por unanimidad el proyecto 23,645 que está actualmente en la corriente legislativa.
Los asistentes a este foro tuvieron la oportunidad de hacerle preguntas a los panelistas y evacuar dudas con respecto al futuro del proyecto del Parque Natural Urbano Lorne Ross.
¿Alcaldía Municipal estaría presentando otro proyecto?
En una sesión pasada del Concejo Municipal el alcalde Juan José Vargas mencionó durante su intervención, que la alcaldía estaría presentando también otro proyecto, el cual deberá ser conocido por los mismos regidores santaneños y deberá enviarse a la Asamblea Legislativa para su estudio en la Comisión de Ambiente, el asunto es que al menos este proyecto estaría difícil que pueda ser visto o revisado durante esta legislatura que termina sus funciones legislativas el 30 de abril del 2026.
Daniel González G.
